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海口美兰视频共享平台“天网”治安防控显成效

编者按:

6月9日,海南省政府举行海南省公安系统模范集体和模范人民警察表彰大会,海南省公安战线23个先进集体和30名个人受到表彰。这是海南建省办经济特区30年以来海南公安系统举行的规模最大、规格最高、影响最广的表彰大会,是全省公安系统无上的荣誉。这些受表彰的集体和个人,不仅是全省公安系统的学习榜样,也是全社会崇尚的英雄模范。从今日起,我们推出”弘扬海南公安模范精神”系列报道,让我们走近这些受表彰的模范集体和模范人民警察,倾听他们高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以人民为中心、护航海南腾飞发展的情怀与故事。

——“海南省模范”海口市美兰分局工作纪实

人民网讯“海秀东路明珠广场正门,有群众报警称发生了纠纷,请马上前去处置!”6月12日下午15时55分,海口市美兰公局指挥中心下达指令后,不到10秒钟,两名在街头执勤的民警就快步赶到现场,四处巡视和询问,没有发现异常情况,立刻向指挥中心报告现场状况。指挥中心让他们恢复正常执勤状态。

两名接处警民警也许以为,是指挥中心接到了不实警情。他们不知道,他们接处警的全过程,已被省公安厅相关部门负责人和省内外10多家媒体记者通过指挥中心大屏幕,尽收眼底。规范、快速、高效接处警,不断提升打击防控、规范执法和为民服务能力,海口市美兰分局于6月9日被海南省政府授予“模范”荣誉称号。这是海南建省办经济特区30年以来,省政府首次授予省内公安机关的最高荣誉,全省仅有3家公安(分)局获此殊荣。

表彰现场

表彰现场

从薄弱环节发现并解决问题

美兰分局工作改革创新,得从一起疑难命案说起。

2013年10月10日上午,美兰区白坡二路某出租屋内,林女士和她2岁的婴孩被杀害。市局、分局两级公安机关快速展开侦查,根据现场勘查及调查访问情况判定系入室盗抢杀人案件。当时专案组在整个白坡里,没找到一处监控视频和任何目击者。零线索情况下,全市各级公安机关出动了数千名警力,在全市展开大规模排查,经过10多天艰难调查,10月23日下午,才在一家网吧内将罪犯陈某清抓获归案。(注,此案法院已审结,故此处不再称犯罪嫌疑人)。“当时只能按照传统方式侦破,出动警力极多,破案难度极大,此案险些成了悬案。”美兰分局局长李庚深有感触地说,当时他们辖区49个社区,60个城中村、“三无”小区和乡镇,均无视频监控设施,发生案件后零线索破案难度十分大。警方通过此起案件暴露的问题,坚持问题导向,通过分析研判,主动发现并及时堵塞治安防控工作中的漏洞和薄弱环节,切实提升防范工作实效。针对辖区城中村多、防范力量薄弱、案件多发的情况,主动作为,不断提升防范工作的科技含量。2014年以来,他们在全区范围内“天网”工程未覆盖的城中村、小街小巷筹资开展视频监控建设,陆续在美兰城区49个社区中的45个社区,60个城中村、“三无”小区和4个乡镇安装视频监控探头3210个,城区社区覆盖率达到91.8%,乡镇、村(居)覆盖率达到60%,并依托市党政办公网视频传输系统,搭建了“平安美兰视频共享平台”。又先后整合学校幼儿园、物业小区、农贸市场等社会监控1130个,做到了公安、综治、城管、教育、商务、三防、街道、村居等多个部门视频资源共享,技防水平得到了明显提升。“事实证明,这是花小钱办大事。”李庚说。

海口美兰视频共享平台

视频网络助力速破疑难案件

2017年12月17日,一名男子向美兰警方报警称,12月11日,他的姐姐失联了。接警后,辖区派出所根据报警人提供的其姐姐住址,到锦山里一民宅寻找,发现一名女子已被人杀死在室内。美兰警方立即组成专案组展开调查。报警人说,他姐姐与一名男子近期有交往。专案组加大对周边住户走访,调取了案发现场附近的监控。因案发现场位于城中村,“天网”工程暂未覆盖,专案组从美兰警方安装的视频监控中发现,案发前两天,有个男子和死者女子一同进入住处,那男子后来多次进出,却始终不见那女子,而对方就是与死者女子近期有交往的那名男子。专案组确定该男子有重大作案嫌疑,经过调查锁定其身份,并通过视频监控系统查找那男子的活动轨迹,发现同年12月12日那男子已经逃往省外。专案组辗转广西、东莞、深圳、惠州等地追捕,12月21日在惠州成功将其抓获。那男子称,死者女子生前和他是情人关系,案发前,对方多次向他要钱购买高档手机等物品,俩人因此发生争吵,他一时冲动将对方杀死并逃跑。

近期发生的另一起恶性案件,同样得益于新建的视频监控设施。今年5月11日11时20分,吉先生坐在灵山镇某手机店里修理手机,一名男子径直冲进去,用砍刀砍伤他的背部,随即逃之夭夭。当时吉先生背对着店门口,没有看清凶手的长相,但他半年前刚从外地来到灵山镇,并没与人结仇。美兰警方通过先前整合的灵山镇“天网”、超市、出租屋以及自建监控视频等,调取案发现场周边40多处监控视频,花费了一个星期,对监控视频里的画面一帧一帧观察,终于发现了嫌疑男子的踪迹:一名身穿迷彩服的蒙面男子走进店内行凶后,立即逃进手机店对面巷子。警方仔细甄别每一名案发后进出巷子的人员,最终锁定嫌疑男子。狡猾的嫌疑男子跑进巷子后摘下头套、换了衣服,警方却从他的一个细小行为中发现了端倪,随后又从监控中发现,嫌疑男子案发前一天曾踩过点,并多次跟踪吉先生。5月23日上午9时许,民警在琼山区云龙镇一水吧将嫌疑男子尤某强抓获。原来,尤某强的妻子闹离婚,便对曾跟他妻子在同一商场工作过的吉先生产生无端猜疑,认为吉先生影响了他与妻子的感情,就对吉先生实施行凶报复。

据统计,美兰警方建设的视频共享平台,在社会治安防控中发挥了重要作用,辖区刑事案件立案数由2012年 4968起下降到2017年的3439起,下降30.7%。各类主要警情逐年下降,2017年美兰分局盗窃警情同比下降10%、两抢警情同比下降34.5%、警情同比下降18.5%。

“最多跑一次”提升服务群众能力

“我办理户口迁移手续,没想到这么顺利,当天就办好了。”在美兰分局中心办理业务的市民刘爱容十分满意地说。

去年12月13日,海南省中小企业联合会相关负责人刘先生专门给副、公安厅长范华平写信,感谢海口市户政处和美兰分局中心负责人不辞辛苦,创造性地开展工作,通过海南省人社厅相关部门与辽宁省人社厅相关部门核实,解决了相隔18年之久的他的高级职称验证难题,并赶在他满55岁前,开辟绿色通道为他解决了落户问题。

市民聂先生也通过12345表扬美兰分局中心民警服务态度好,有责任担当;79岁的陈女士写信表扬美兰分局中心民警,主动扶送80老人上车的暖心事……

民心的赢得,缘自于美兰分局全力打造忠诚干净有担当的过硬公安队伍,切实提升规范执法和服务群众能力,构建和谐警民关系。

美兰分局突出对党忠诚,加强思想政治工作,牢固树立“抓好党建就是最大的政绩”的工作理念,做到党建和业务两手抓、两手硬。突出战斗力要求,加强能力素质建设,开展全警教育培训,强化实战训练,重点抓好民警法制理论培训、执法实战培训和警务辅助人员法律教育培训,通过全方位、全覆盖的教育训练促进民警综合素质提升。突出管党治警要求,加强纪律作风建设。树立“严管就是厚爱”的理念,重点围绕值班备勤、接警处警、执法办案、警卫安保等方面开展专项督察检查,用铁的纪律打造铁的队伍。突出爱警护警要求,加强从优待警工作。细化落实从优待警各项措施,待遇上保障民警、健康上关心民警、在工作上支持民警,为依法履职民警撑腰鼓劲,坚决维护民警正当合法权益和执法权威。突出提质增效要求,加强绩效考核工作。2014年出台了《美兰分局季度先进单位和先进个人表彰办法》,每季度投入30万元作为奖励经费,根据辖区治安形势、单位工作量,每季度对分局所属的35个科所队进行分类考核,评选出达标单位和优秀单位,并在正常工作经费之外,分别给予追加工作经费奖励;在全局民警、警务辅助人员中每季度评选出20名先进个人,给予所在单位追加工作经费奖励,绩效考核工作有力地推动了各项公安业务工作的开展。

美兰分局从薄弱环节入手,查找问题,解决问题,严格队伍管理,创新警务机制改革,坚持以人民为中心,积极构建和谐的警民关系,先后被评为2012年、2013年全国公安机关追逃工作成绩突出单位和追逃工作先进单位、2012年度全国“清剿火患”战役成绩突出县级、2013年全国公安机关“扫毒害保平安”严打整治行动工作先进单位;被海南省综治委评为2013-2014年海南省社会治安综合治理先进集体;2016年被省公安厅命名为“海南省公安机关执法示范单位”;2017年被省政府评为海南省党的维稳安保工作先进集体;2013至2016年,在省公安厅县(区)级公安机关综合考评中连续4年被评定为优秀等级,2014至2016年连续3年被授予“全省优秀”荣誉称号,2015、2016年连续两年被省公安厅记集体三等功,为全省8个区公安分局中唯一获得该殊荣的集体。今年6月,在海南建省办经济特区30周年之际,又被海南省政府授予“模范”荣誉称号。(陈炜森 王坤)

  (来源:人民网-海南频道)

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